金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合(hé)含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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